2021中共中央組織部 人力資源社會(huì)保障部等十部門實(shí)施第四輪高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃通知,本文由三支一扶招聘網(wǎng)整理,本次計(jì)劃每年選派3.2萬名左右,累計(jì)選派16萬名。以下為內(nèi)容詳情:
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委組織部、政府人力資源社會(huì)保障廳(局)、教育廳(教委、教育局)、財(cái)政廳(局)、水利(水務(wù))廳(局)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)廳(局、委)、衛(wèi)生健康委、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)和草原主管部門、團(tuán)委:
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層工作的重要指示精神,落實(shí)黨中央、國務(wù)院做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的決策部署,中央組織部、人力資源社會(huì)保障部、教育部、財(cái)政部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家衛(wèi)生健康委、國家鄉(xiāng)村振興局、國家林草局、共青團(tuán)中央決定,實(shí)施第四輪(2021-2025年)高校畢業(yè)生“三支一扶”(支教、支農(nóng)、支醫(yī)和幫扶鄉(xiāng)村振興)計(jì)劃?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以培養(yǎng)黨和國家事業(yè)發(fā)展需要的基層人才為根本,以服務(wù)基層、改善基層人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)為目的,以穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用為重點(diǎn),引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層干事創(chuàng)業(yè),加快培養(yǎng)一支扎根基層、奉獻(xiàn)基層的青年人才隊(duì)伍,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供人才和智力支持。
(二)目標(biāo)任務(wù)。每年選派3.2萬名左右,累計(jì)選派16萬名,并結(jié)合就業(yè)形勢和“三支一扶”事業(yè)發(fā)展需要,適時(shí)合理調(diào)整“三支一扶”計(jì)劃補(bǔ)助名額。用五年時(shí)間,為基層輸送和培養(yǎng)一批急需緊缺的管理人才、專業(yè)人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,著力構(gòu)建“下得去、留得住、干得好、流得動(dòng)”的長效機(jī)制。
二、完善選拔招募政策
(三)拓展服務(wù)崗位。創(chuàng)新崗位開發(fā)模式,繼續(xù)開發(fā)基層教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、社會(huì)保障等服務(wù)崗位。加大社會(huì)工作、文化旅游、鄉(xiāng)村規(guī)劃、農(nóng)技推廣、法律服務(wù)等鄉(xiāng)村振興急需崗位開發(fā)力度。大力開發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(流域)水利管理、林草資源管理、生態(tài)修復(fù)工程、營林生產(chǎn)等生態(tài)文明建設(shè)服務(wù)崗位。鼓勵(lì)探索設(shè)置鄉(xiāng)村振興協(xié)理員等崗位。
(四)科學(xué)制定招募方案。結(jié)合基層人才需求和崗位空缺情況,合理確定招募規(guī)模、條件。各地可在下達(dá)的中央財(cái)政補(bǔ)助名額基礎(chǔ)上,適當(dāng)擴(kuò)大招募規(guī)模。嚴(yán)格選拔招募程序,推進(jìn)部、省聯(lián)動(dòng)發(fā)布招募方案、考試公告等工作。招募計(jì)劃要向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣傾斜,向脫貧地區(qū)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)傾斜。優(yōu)先招募脫貧戶、零就業(yè)家庭畢業(yè)生,免收報(bào)名費(fèi)和體檢費(fèi)。優(yōu)先招募已參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的醫(yī)學(xué)類畢業(yè)生。對招人難、留人難的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū),可適當(dāng)放寬專業(yè)要求,降低開考比例,提高招募本地戶籍畢業(yè)生比例。
三、強(qiáng)化培訓(xùn)培養(yǎng)
(五)提高培訓(xùn)質(zhì)量。深入實(shí)施“三支一扶”人員能力提升專項(xiàng)計(jì)劃,加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的示范培訓(xùn),中央財(cái)政按照每人每年3000元給予補(bǔ)助。省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要統(tǒng)籌推進(jìn)崗前、在崗和離崗前培訓(xùn)工作,確保“三支一扶”人員每人每年參加培訓(xùn)不少于5天。強(qiáng)化專業(yè)培訓(xùn),將“三支一扶”人員納入相關(guān)行業(yè)人才培訓(xùn)范圍。各地可根據(jù)實(shí)際,開展對口交流、跟班學(xué)習(xí)、調(diào)查研究等活動(dòng)。
(六)加強(qiáng)鍛煉培養(yǎng)。擇優(yōu)選拔“三支一扶”人員兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委副書記、河(湖)長助理、林(場)長助理、基層供銷社主任助理等職務(wù)。強(qiáng)化崗位鍛煉,建立導(dǎo)師培養(yǎng)制,推廣“一幫一”“傳幫帶”等結(jié)對幫扶做法。對符合國家執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試規(guī)定的支醫(yī)人員,憑服務(wù)地醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的試用期考核合格證明,由縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門協(xié)助辦理參加考試手續(xù)。推動(dòng)“三支一扶”計(jì)劃與基層青年干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃相銜接,對扎根基層的“三支一扶”計(jì)劃服務(wù)期滿人員在職稱評定、人才項(xiàng)目選拔、進(jìn)修學(xué)習(xí)、參加學(xué)術(shù)會(huì)議等方面優(yōu)先考慮。
四、健全服務(wù)保障機(jī)制
(七)落實(shí)工作生活補(bǔ)貼。“三支一扶”人員工作生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)要按照當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)或事業(yè)單位從高校畢業(yè)生中新聘用工作人員試用期滿后的工資收入水平確定,并根據(jù)物價(jià)、同崗位人員待遇水平等動(dòng)態(tài)調(diào)整。在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)服務(wù)的,享受艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津補(bǔ)貼。中央財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為西部地區(qū)每人每年3萬元(其中新疆南疆四地州、西藏自治區(qū)每人每年4萬元),中部地區(qū)每人每年2.4萬元,東部地區(qū)每人每年1.2萬元。地方各級(jí)財(cái)政部門要落實(shí)投入責(zé)任,安排相應(yīng)配套資金,按月足額發(fā)放工作生活補(bǔ)貼。
(八)落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)等待遇。“三支一扶”人員按規(guī)定參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)。各地可根據(jù)實(shí)際,按規(guī)定為“三支一扶”人員辦理補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、重大疾病、人身意外傷害等商業(yè)保險(xiǎn)以及住房公積金。中央財(cái)政按照每人3000元的標(biāo)準(zhǔn),為新招募且在崗服務(wù)滿6個(gè)月以上的人員發(fā)放一次性安家費(fèi)。各地要為“三支一扶”人員提供交通、住宿和伙食等方面便利,參照本單位工作人員標(biāo)準(zhǔn)給予相應(yīng)補(bǔ)助。
五、加強(qiáng)日常管理
(九)嚴(yán)格考核管理。“三支一扶”人員一般安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位服務(wù),服務(wù)期為兩年,期間原則上不得借調(diào)到上級(jí)單位幫助工作。要加強(qiáng)對“三支一扶”人員日常、年度和期滿考核工作,對承擔(dān)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目的可開展專項(xiàng)考核,考核結(jié)果存入本人人事檔案。各地要健全“三支一扶”人員考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對考核優(yōu)秀的給予通報(bào)表揚(yáng),并可參照當(dāng)?shù)乜冃Э己藢?shí)際,給予考核優(yōu)秀及合格的一定獎(jiǎng)勵(lì);對考核不合格的及時(shí)談話提醒。
(十)做好日常服務(wù)工作。各地要定期開展走訪、座談、慰問等活動(dòng),聽取“三支一扶”人員的意見和建議,掌握思想動(dòng)態(tài)和工作生活情況。要關(guān)心關(guān)愛“三支一扶”人員,按規(guī)定做好戶口遷移、人事檔案轉(zhuǎn)遞、黨團(tuán)關(guān)系接轉(zhuǎn)等工作。要加強(qiáng)對“三支一扶”人員的思想政治教育,及時(shí)吸納符合條件的人員加入黨組織。省級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要及時(shí)為符合規(guī)定人員頒發(fā)《高校畢業(yè)生“三支一扶”服務(wù)證書》。
六、促進(jìn)服務(wù)期滿流動(dòng)
(十一)加大機(jī)關(guān)定向考錄和事業(yè)單位專項(xiàng)招聘力度。落實(shí)公務(wù)員定向考錄政策,各?。▍^(qū)、市)每年應(yīng)拿出公務(wù)員考錄計(jì)劃的10%左右,面向“三支一扶”計(jì)劃等服務(wù)基層項(xiàng)目人員定向考錄。各?。▍^(qū)、市)縣鄉(xiāng)基層事業(yè)單位公開招聘時(shí),應(yīng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際拿出一定數(shù)量或比例的崗位,對“三支一扶”服務(wù)期滿考核合格的人員進(jìn)行專項(xiàng)招聘,并增加工作實(shí)績在考察中的權(quán)重,聘用后可以不再約定試用期;省市事業(yè)單位公開招聘時(shí),對“三支一扶”服務(wù)期滿考核合格的人員同等條件下優(yōu)先聘用。
(十二)支持繼續(xù)學(xué)習(xí)深造。期滿考核合格的“三支一扶”人員,三年內(nèi)參加全國碩士研究生招生考試的,初試總分加10分,同等條件下優(yōu)先錄取。已被錄取為研究生的應(yīng)屆畢業(yè)生參加“三支一扶”計(jì)劃的,學(xué)校應(yīng)為其保留入學(xué)資格。高職(高專)畢業(yè)生期滿且考核合格的,可免試入讀成人高等學(xué)歷教育??破瘘c(diǎn)本科。期滿“三支一扶”人員可按規(guī)定享受學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償政策。本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生參加支醫(yī)服務(wù)的,期滿且考核合格后由縣級(jí)衛(wèi)生健康主管部門統(tǒng)一安排參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。
(十三)促進(jìn)多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。各地要依托公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu),為自主就業(yè)的服務(wù)期滿人員提供有針對性的就業(yè)服務(wù)。對就業(yè)困難的,提供“一對一”就業(yè)幫扶。及時(shí)將有創(chuàng)業(yè)意愿的服務(wù)期滿人員納入創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)行動(dòng),提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、孵化等服務(wù),鼓勵(lì)創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(林場)、農(nóng)民合作社,按規(guī)定落實(shí)扶持政策。參加“三支一扶”計(jì)劃前無工作經(jīng)歷的人員期滿且考核合格的,兩年內(nèi)在參加機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位考錄(招聘)、自主創(chuàng)業(yè)、落戶、升學(xué)等方面可同等享受應(yīng)屆畢業(yè)生相關(guān)政策。“三支一扶”人員在基層服務(wù)年限計(jì)算為工齡,其參加工作時(shí)間按其到基層報(bào)到之日起算。
七、工作要求
(十四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。中央組織部、人力資源社會(huì)保障部、教育部、財(cái)政部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家衛(wèi)生健康委、國家鄉(xiāng)村振興局、國家林草局、共青團(tuán)中央成立全國“三支一扶”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照各自職能,共同推進(jìn)工作。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要發(fā)揮牽頭作用,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),搞好銜接溝通,抓好工作落實(shí)。
(十五)嚴(yán)格資金管理。各省級(jí)財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門要做好中央補(bǔ)助資金測算工作,按時(shí)申報(bào)年度補(bǔ)助資金。財(cái)政部根據(jù)人力資源社會(huì)保障部審核結(jié)果,向各省級(jí)財(cái)政部門下達(dá)當(dāng)年中央財(cái)政補(bǔ)助資金,并按一定比例提前下達(dá)下一年度中央財(cái)政補(bǔ)助資金。省級(jí)財(cái)政部門要按照“三支一扶”計(jì)劃中央補(bǔ)助資金管理辦法,做好經(jīng)費(fèi)保障和管理工作,加強(qiáng)績效評價(jià),加快執(zhí)行進(jìn)度,提高財(cái)政資金使用效益。財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部將加強(qiáng)對“三支一扶”工作的績效管理和運(yùn)行監(jiān)控,并將績效考核結(jié)果作為中央財(cái)政補(bǔ)助名額分配的重要參考依據(jù)。
2021年“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施工作啟動(dòng)在即,各地要高度重視,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求,認(rèn)真做好組織實(shí)施工作。工作中遇到的有關(guān)情況和問題,及時(shí)向人力資源社會(huì)保障部人力資源流動(dòng)管理司反饋。
中共中央組織部
人力資源社會(huì)保障部
教育部
財(cái)政部
水利部
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
國家衛(wèi)生健康委
國家鄉(xiāng)村振興局
國家林草局
共青團(tuán)中央
2021年5月28日
原標(biāo)題:中共中央組織部 人力資源社會(huì)保障部等十部門關(guān)于實(shí)施第四輪高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃的通知
文章來源:http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2021-06/04/content_5615404.htm
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